中新社北京11月25日电 (李颖)由中国国家发展改革委、商务部与日本经济产业省、日中经济协会共同举办的第十二届中日节能环保综合论坛25日在国家会议中心举行。来自中日两国约800名参会代表围绕构建节能技术创新体系、汽车电动化智能化、中日长期贸易等多个议题展开交流探讨。

  中国国家发改委主任何立峰指出,近年来中国生态文明建设取得显著成就,中国坚持把节约资源和保护环境作为基本国策,持续大力推进生态文明建设,坚决打好打赢污染防治攻坚战,强化生态系统保护,加快构建绿色发展方式,加强生态文明制度体系建设,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  何立峰表示,2018年是改革开放40周年,中国正在大力推进新一轮高水平对外开放,诚挚欢迎包括日方在内的世界各国来华投资兴业,共享发展机遇。建设绿色家园是人类的共同梦想,中日双方应携手努力,加强节能环保合作,推动落实联合国《2030年可持续发展议程》,促进全球生态文明建设,构建人类命运共同体。

  何立峰还强调,中日节能环保综合论坛在推动两国经济技术交流、促进务实合作方面发挥了重要作用。对于进一步加强中日节能环保合作,他提出三点建议,一是要夯实合作基础,拓展探讨议题,打造交流合作新平台;二是要发挥互补优势,深化务实合作,建设经贸往来新高地;三是要加强国际合作,扩大共同利益,探索互利共赢新格局。(完)

  漳州11月25日电 (张金川 何凌霄 夏惠娟)“这是人神往的漳州/承载着海外华/浓浓的乡愁/这是最美的漳州/叹南国风光,江山锦秀/让心灵在此畅游/迷失在如诗如画的漳州/如痴如醉,不眠不休。”(节选《行进中国·大美东南(组诗)之三:开放漳州,留住乡愁》)美国华兴报副总编、美国纽约商务出版社副总编姚风明用诗来表达对漳州之行的感悟。

海外华文媒体代表参访漳州南靖乡村振兴点。 张斌 摄海外华文媒体代表参访漳州南靖乡村振兴点。 张斌 摄

  为期4天的“行进中国·海外华文媒体漳州行”24日在漳州台商投资区的参访中落幕,也为“行进中国·海外华文媒体福建行”活动画上句点。来自21个国家和地区的30多名海外华文媒体嘉宾,于11月13日至24日在福建省宁德市、莆田市、漳州市三地参访。

  “不虚此行,期待下一次。”这一句话是30多位海外华文媒体在此次福建主题采访活动共同的感受。

  在为期12天的活动中,海外华文媒体一行跋“山”涉“水”,从福安白云山到到龙海月港,一路走来,观妈祖祭典、赏莆仙戏、品鉴语堂文化、听芗音,见证了乡村摆脱贫困的变迁,同时用镜头和笔记录福建的新发展、新变化、新风貌。

海外华文媒体代表与漳州龙海村民交流。 张斌 摄海外华文媒体代表与漳州龙海村民交流。 张斌 摄

  美国华视总编辑崔涛每到一处都能很快、精准地找到她的“采访对象”。值得一提的是,她在漳州参加林语堂文化研讨会活动后,马上与美一文化研究机构联系,并表示要为“语堂文化走出去”做些力所能及的事情。

  “此行觉得收获满满,看到了福建改革开放的现状和未来的图景。”加拿大红枫林传媒集团、一带一路通讯社副总编辑王群表示,在采风过程中接触到了当地的村民,收获颇多,“也许下一次来福建,其中的变化是天翻地覆的。”

海外华文媒体代表探访台资企业。 张斌 摄海外华文媒体代表探访台资企业。 张斌 摄

  “此行印象最深刻的是花博会,真的很美,看到了许多花。”欧洲新侨网社长吴志芬表示,在这几天中,感受到了漳州人民的热情,吃到了漳州的美食,还和采访团的其他成员成为了好朋友,非常开心。

  脖子上挂着单反相机、一路走一路拍的荷兰一网负责人黄锦鸿,在福建行中以拍照为乐,他笑称,“我拍了大量美景美食美女,一点也不累,回去后要花大量时间去整理。”

  同样是一路走一路拍的香港中国通出版社社长兼总编辑尔东强,随身带着三脚架和相机,一发现拍摄点就把三脚架架起来,捕捉精彩的瞬间,总觉得“时间不够用”。

  对澳大利亚《澳华时报》董事长闫盖瑞来说,印象最深的是在周宁县鲤鱼溪的考察之行。

  “它实际上把数百年来或者更长的时间,把人们对文明高尚、公平的向往,神化成鲤鱼的传说,然后用鲤鱼寄托保护人民的愿望。”闫盖瑞坦言,这一方非常清澈、非常清新、非常有历史积淀的地方让他难以忘怀。

  “我们走过福建这片山水,看到了我们祖国的博大、美丽、富饶,让人心里很激动。”他还表示,可以感受到福建山水很有灵气,不仅秀美也很壮观,孕育出了许多聪明、智慧、勤劳、勇敢的福建人。

  闫盖瑞称,此行是满载而归,用三个词表达对福建之行的总结则是“感谢、怀念、再见”。(完)

  新华社华盛顿11月24日电(记者徐剑梅 孙丁)美国总统特朗普24日傍晚在社交媒体上说,在法庭逐一批准美墨边境移民申请之前,不会允许他们入境美国。

当地时间11月2日,美国得州Hidalgo,中美洲移民大军压境美国,美国士兵在美墨边境安装铁丝网严防移民入境。当地时间11月2日,美国得州Hidalgo,中美洲移民大军压境美国,美国士兵在美墨边境安装铁丝网严防移民入境。

  目前,数千中美洲民众聚集在美国和墨西哥边境,美军则在美墨边境部署约5800人的军力。特朗普当天说,这些民众都得待在墨西哥,美国只允许移民合法入境,否则将“抓住和拘留,而不是放进美国”。他说:“如果有需要,不管什么理由,我们将关闭南部边境。”

  特朗普23日曾在社交媒体上说:“搞定边境,一劳永逸,现在!”他呼吁共和党和民主党进行合作,就边境安全通过一揽子重大立法,包括为建造美墨边境墙提供财政支持。

  10月中旬以来,数千名洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多等中美洲国家民众穿越边界进入墨西哥南部。他们通过步行、搭便车等方式沿着墨西哥西部北上,11月中旬陆续抵达墨西哥边境城市蒂华纳和墨西卡利。据墨西哥媒体报道,目前这支大篷车队伍已超7000人,后续还有多批队伍跟进。他们中的大多数人希望寻求通过合法途径进入美国,其中包括许多妇女和儿童。

  投资管理体制创新实现重大突破   ——访商务部研究院外国投资研究所研究员聂平香

  □ 经济日报·中国经济网记者 冯其予

  自2013年9月29日中国第一个自贸试验区在上海成立以来,目前,我国自贸试验区已拓展到12个。5年来,各自贸试验区以制度创新为核心,深入探索、大胆尝试,已形成153项可复制可推广的改革试点经验,并分4批向全国推广复制。商务部研究院外国投资研究所研究员聂平香日前在接受经济日报记者采访时指出,自贸试验区建设的核心是围绕转变政府职能,营造良好营商环境,特别是投资管理体制创新实现重大突破。

  问:自贸试验区成立以来取得了哪些创新成果和经验?

  答:5年来,自贸试验区通过探索建立与国际通行规则相衔接的制度体系,聚焦投资、贸易、金融创新和事中事后监管等领域,形成了一批基础性制度和核心制度创新,核心是围绕转变政府职能,营造市场化、国际化、法治化的营商环境。

  以负面清单管理为核心,不断创新投资管理体制。自贸试验区率先试点外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,自贸试验区负面清单特别管理措施从2013年的190条缩减到2018年的45条,下降了近八成。负面清单之外的外商投资由审批制改为备案制,手续办理时间从原来的平均29天压缩至3个工作日内。

  以贸易便利化为重点,不断创新贸易监管制度。积极推进试点“先入区、后报关”“货物状态分类监管”“第三方检验结果采信”等举措,极大推进贸易便利化。率先上线国际贸易“单一窗口”,并不断丰富功能,企业可以“一站式”办理通关事项。自贸试验区通关效率平均提高40%。

  稳步推进金融开放,在人民币跨境使用、投融资汇兑便利化、资本项目部分可自由兑换、利率市场化、外汇管理体制等方面加大了创新力度。如在上海设立自由贸易账户,并由人民币拓展到外币;广东、天津、福建自贸试验区试点推出中小微企业贷款风险补偿、“银税互动”诚信小微企业贷款免除担保等。

  以防控风险为底线,探索建立了事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩的自贸试验区全链条信用监管体系。搭建信用信息公示平台。建立金融协同机制,加强跨部门与跨行业的业务监管协调和信息共享。强化风险监测、分析和预警,建立以自由贸易账户为核心的跨境资金流动检测管理系统。同时强化政务公开,积极探索推进“互联网+政务”模式,构筑网上政务大厅、综合监管平台和公共信用信息服务平台三大基础设施,优化政府服务模式和流程。

  问:自贸试验区建设在扩大改革开放,服务国家战略方面作出了哪些重大贡献?

  答:推动全国外商投资管理体制重大变革。今年6月,全国版的外商投资负面清单正式出台,我国在全国范围内真正实现了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理的模式,外商投资管理体制实现了重大突破。

  事中事后监管制度推向全国。2015年《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》发布,2016年国务院印发了推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知,我国市场监管逐步与国际接轨。

  我国通过负面清单形式率先在自贸试验区探索主动扩大和深化对内对外开放,尤其是服务领域开放,包括金融、电信、法律、会计、律师、医疗、航运、旅游等。同时,积极将自贸试验区的开放政策和措施向全国其他地方延伸。随着全国版负面清单的出台,自贸试验区扩大和深化开放措施基本向全国铺开,带动了全国对外开放水平的大跃升。

  问:未来自贸试验区将在哪些方向继续探索?

  答:进一步加大制度创新的系统集成。下一步将探索打通自贸试验区与各部委、自贸试验区各部门与当地政府上级部门、自贸试验区内部各职能部门以及自贸试验区之间的阻塞环节,进一步提升制度创新的整体性、系统性和有效性。

  进一步扩大对外开放。在现有负面清单的基础上,结合自贸试验区的发展需求,进一步探索缩短负面清单。

  进一步创新贸易监管制度。进一步探索创新贸易自由化和便利化制度,不断优化监管措施,加快有效监管协作、完善国际贸易“单一窗口”,推动贸易功能和新型贸易加快发展。

冯其予

  陈求发唐一军就绥中县政府编造文件虚假整改问题作出批示

  以严的精神和实的作风确保 环保督察反馈意见整改落实到位

  本报讯 记者赵静报道 生态环境部11月19日晚通报“回头看”典型案例《辽宁绥中县政府编造文件虚假整改》后,省委、省政府高度重视,省委书记、省人大常委会主任陈求发,省委副书记、省长唐一军就全省加强整改作出批示、提出要求,强调要深刻汲取教训,切实增强做好生态环境保护工作政治自觉、思想自觉和行动自觉,以严的精神和实的作风确保环保督察反馈意见整改落实到位。

  陈求发批示要求,全省各地区各部门要举一反三、引为镜鉴,切实增强做好生态环境保护工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要强化责任担当,杜绝敷衍整改、表面整改、假装整改和“一刀切”等问题,坚决把中央生态环境保护督察反馈意见整改落实工作抓紧抓实抓到位。

  唐一军批示要求,各地、各部门务必举一反三,汲取教训,引以为戒。要进一步提高认识,压实责任,落实措施,做实工作,真整实改,紧盯不放,见底见效,确保完成整改落实任务,坚决打好环保督察整改这场硬仗。

  目前,省及葫芦岛市纪委监委已对23名领导干部给予党纪政务处分或组织处理,葫芦岛市向省委、省政府作出了深刻检查,绥中县东戴河新区佳兆业商业街、宏跃酒店会议中心1至8号楼等违规建筑已拆除完毕。

  为进一步推进中央环境保护督察反馈意见整改落实,省委连续召开会议调度推进中央环境保护督察整改工作。11月23日,在中央环境保护督察整改调度推进工作领导小组第六次会议上,陈求发再次强调,整改工作要坚持高标准、严要求,见真章,求实效,坚决杜绝“整而未治、阳奉阴违、禁而不绝”现象再次发生。近期,省委、省政府制定出台了《辽宁省环保督察问题整改问责办法(试行)》,正在研究制定督察反馈问题整改销号管理办法和考核与奖惩办法,进一步规范中央环保督察问题整改过程管理,压实整改工作责任,加大考核问责力度,将生态环境保护督察整改工作不断引向深入。同时,省委、省政府组成14个督导组对各市、各项整改任务进行现场督查督办,着力解决群众身边的突出环境问题,严肃查处整改工作不严不实的问题。11月20日,我省公布了第一批中央生态环境保护督察“回头看”典型案例,公布了4起涉及生活垃圾、扬尘、噪音、毁林破坏生态等与群众生产生活密切相关问题的处理情况,得到了群众广泛认可。

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